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    董克用：社保能力建設需理清四個問題
    時間：2014/9/26 9:59:03    點擊：1532
     在日前召開的公共服務與社保能力建設研討會上，中國人民大學公共管理學院院長董克用談到，社保經辦能力建設需要搞清職能、機構、流程、手段這四個問題。首先搞清楚經辦機構到底做什么，職能需要進一步理清，職能不清晰會導致很大麻煩，甚至會事倍功半。然后進一步完善機構，就是各種機構之間到底怎么做，需要好好琢磨，包括機構的組織設計，人員編制。第三是規范流程，流程的標準化是可以做到的，因為有很多先進經驗可以推廣。最后一個就是強化手段，就是通過職能、機構、流程、手段來完成一個高質量的服務。手段只是一種服務，目標是有助于實現職能，而不是為了一個系統去做一個系統。

        社保經辦機構面臨的挑戰，不是理念的挑戰，或者說不只是理念的挑戰，而是我們正在經歷的制度變革和制度反復變革帶來的挑戰。社保能力建設要著眼長期，它是一個長期任務。拿養老保險來說，過去關注的僅僅是企業的養老保險，現在又把事業單位養老保險提出來，還提到了沒工作的人的養老保險，將來還會提到公務員的養老保險。這樣一種制度的改革會產生很多挑戰，能力建設首先面臨的挑戰就是這些制度的變革。
      

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